公墓信息网介绍，我国城市公墓起源于清朝末期，国门的打开和封建制度的瓦解必然引起社会思潮的新旧交织。这一历史背景在建筑和城市建设上的反映,表现为新材料、新技术、新设备的推广使用，新式建筑很快占据并主导了中国城市的建设，与此同时，这一历史时期的丧葬领域也逐渐产生了变化，封建传统的丧葬习俗逐渐颓败，西方文明影响下的中国丧葬礼仪开始趋于简化。
受西方公墓的影响，民国时期我国的城市公墓已经进人制度化管理阶段.20世纪20年代末，南京国民政府就城市公墓的建设问题颁布《公墓条例》，是我国公墓现代化发展的开端.尽管政府对城市公墓给予了足够的重视和支持，但是西方丧葬文化与我国厚葬的传统文化之间毕竞存在很大差别，照搬西方公墓建设模式的方法显然不符合我国的国情，加之内忧外患的社会局面，城市公墓制度在我国虽然有所萌芽，但并未真正建立起来.
新中国成立之后的城市公墓建设是政府主导下的改革，提出了一系列丧葬改革政策以及功能性原则。例如20世纪50年代中期提出的“墓葬改革”口号，对我国传统的坟墓做了大量的清除和迁移，建设公共墓地进行统一安置和管理，效果突出，80年代以后的中国公墓趋向于更加合理的制度化管理，相继出台的《关于殡葬改革的暂行规定》(1985年)、《殡葬管理条例》(1997年)，不仅使城市公墓建设规划更加趋于合理，更推进了公墓景观建设、文化建设的发展。
