近年来，昆明市在省民政厅及市委、市政府的指导下，致力于完善殡葬基础设施和服务保障体系。重点推进遗体火化、节地生态安葬，并整治乱埋乱葬现象。通过这些举措，昆明市逐步建立了健全的体制机制，确保了殡葬惠民政策的落实，同时倡导了移风易俗，树立了厚养薄葬的社会新风尚。
昆明市殡葬改革概述
昆明市通过法规深化和政策支持，推进殡葬服务体系建设，提升殡葬惠民政策落实效果。
五大改革举措
政策法规深化
昆明市通过法规深化和政策支持，推进殡葬服务体系建设，提升殡葬惠民政策落实效果。昆明市已将所有辖区划定为火葬区，并相继颁布了《昆明市关于全面深化殡葬改革的实施意见》、《农村公益性公墓管理办法》等多项政策文件，以构建城乡居民全方位的殡葬服务体系。同时，为保障基本殡葬服务，政府还建立了节地生态安葬奖补制度，进一步推动了殡葬事业的健康发展。
殡葬设施改善
使用中央及地方资金改善殡葬设施，提高绿色殡葬服务标准，建设多种类型的殡葬服务设施。过去五年里，我们成功争取到中央、省、市资金共计4276.9万元，这些资金主要被投入到公益性公墓的建设以及火化炉尾气处理设备的更新改造上。通过这些努力，我们成功地弥补了殡葬基础设施的不足，同时也提升了绿色殡葬服务的标准。目前，我们已经建立了10个殡仪馆，3个试点城市公益性公墓，20个经营性公墓，以及231个农村公益性公墓，从而构建了一个布局合理、规模适中、服务便捷的殡葬公共服务体系。
问题整治与监管
通过多部门协作全面摸排和治理殡葬服务领域的违规行为，推动建立殡葬行业综合监管制度。通过全面摸排，深入挖掘殡仪馆、公墓、医疗机构太平间、宗教活动场所、殡葬市场以及中介服务机构中存在的各类违规违法行为。我们联合卫健、民宗、发改、市场监管等多个部门，有针对性地开展重点治理、分类治理和综合治理，以维护良好的殡葬服务秩序。同时，积极探索并逐步建立健全跨部门的综合监管制度，切实推进“活人墓”等突出问题的整治和规范工作。此外，我们严格按照要求进行公墓年检，不断加强殡葬行业的引导和监管，以促进殡葬行业的持续健康发展。依托昆明市殡葬改革联席会议机制，我们连续16年成功保障了清明节的安全祭扫服务，确保了平安清明的目标得以实现。
服务收费管理
规范殡葬服务收费以提高公益性，明确服务标准，减少不合理收费，从而改善公众对殡葬服务的满意度。针对群众反映的殡葬服务单位公益性不足、附加服务繁多、价格不透明等问题，我们展开持续整治。通过规范两个殡仪馆的服务项目，并委托第三方机构进行成本核算，我们明确了每一项服务的具体名称、标准及收费，同时取消了不合理的收费项目，降低了整体收费水平。经过这些措施，全市殡仪馆的附加服务项目和收费显著减少，而惠民免费服务项目及质量则有了显著提升，成功实现了“两降两升”的工作目标。
丧葬礼俗改革
推动节约土地的生态安葬改革，倡导简约丧礼，广泛宣传殡葬改革政策，转变社会风俗。秉承节约与保护并重的原则，我们精心规划并建设了节地生态安葬设施，旨在提高土地的使用效率。通过推行小型墓碑、减少墓基硬化面积，我们鼓励民众选择节地型墓位、立体安葬以及树葬、花葬、草坪葬、撒散等不保留骨灰的安葬方式。目前，全市的经营性公墓和公益性公墓都在积极推动这一改革。在清明节、中元节、冬至等重要时节，我们广泛宣传殡葬改革政策，倡导绿色低碳的祭扫方式以及简约的丧事办理方式，持续推动社会风气的转变。
